平台经济背景下灵活就业者劳动权益保障何以归？——基于北京市B区外卖骑手的调研

石其玉 丁一 刘桐雨 孙左仪 严敬一

首都师范大学，北京市海淀区，100048；

摘要：平台经济背景下我国劳动力市场灵活就业岗位大规模增长，然而灵活就业者劳动权益保障体系尚未得到同步完善与发展。本研究以北京市B区为主要调查地点，以外卖骑手为灵活就业群体的代表，采用质性研究方法，通过半结构化访谈对32名一线骑手及某企业研究所相关管理人员展开调研。研究结果表明，以骑手为代表的平台经济劳动者面临非正规用工关系普遍化、收入失衡、超负荷劳动常态化、制度性排斥与替代性方案困境等结构性问题。问题根源可归纳为三重原因，其一，制度供给存在双重滞后性；其二，平台企业的运营逻辑通过算法管理与组织架构设计造成的“去劳动关系化”用工模式；其三，平台劳动者群体整体人力资本存量相对不足。本文基于上述结论，从制度完善、企业治理与劳动者能力建设三个维度提出对策建议，旨在构建政府监管、企业责任与劳动者权益保障的协同治理体系，推动平台经济灵活就业领域的劳动保障制度创新与可持续发展。

关键词：平台经济；灵活就业；外卖骑手；劳动权益保障

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