海洋环境公益诉讼原告主体资格的分析与重构 

吉彦霖 

浙江农林大学 文法学院，浙江杭州，311300； 

摘要：随着生态文明体制改革的不断深入，海洋环境公益诉讼案件也不断涌现，过程中关于海洋环境公益诉讼的 适格原告问题引发了学界与实务界的诸多争议。通过探究海洋环境诉讼性质，明晰适格主体的权利基础与客观条 件势在必行。以代行国家所有权为基础的海洋环境监管部门以及以环境权为基础的环境保护组织与检察机关均具 有海洋环境公益诉讼的适格原告资格。但为了保护海洋环境、建设海洋强国，应当通过构建海洋环境公益诉讼准 入事项清单制度以及诉前告知制度，合理安排三者之间的诉讼位次，在有效落实海洋环境保护效果的基础上，保 障海洋环境监管部门通过行政手段解决海洋环境损害的优先性。 

关键词：海洋环境公益诉讼；原告主体资格；所有权；环境权；诉讼位次

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