控制权隐匿与显影：公司实际控制人的识别

舒婉婷

贵州财经大学，贵州贵阳，550025；

摘要：实际控制人因其隐蔽性与强大控制力，对我国公司治理构成严峻挑战。2023年新《公司法》删除“非股东”身份限制，转向“实质支配行为”的界定标准，但理论与实务难题犹存。理论争议聚焦“控制”内核，需厘清其与控股股东、影子董事等概念的逻辑关系。在实践层面，监管基于1344家上市公司数据，以穿透式审查为核心；司法则依托新法转向“行为证据链”模式。为弥合分歧，本文提出“推定标准+认定标准”双层识别框架，前者以持股、协议等要素简化初步推定；后者针对复杂情形，结合财务控制、行业特性等动态因素实质认定，并区分监管与司法的功能需求，以构建科学务实的识别体系。

关键词：实际控制人；推定标准；认定标准

参考文献

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[11]参见赵晶、郭海：《公司实际控制权、社会资本控制链与制度环境》，载《管理世界》，2014年第9期。