产业升级视域下唐山面向津京柔性引才的障碍与破解对策
李广华 田奕

唐山工业职业技术大学，河北唐山，063299；

摘要：在京津冀协同发展战略深化与制造业转型升级的双重驱动下，唐山作为传统工业城市正面临支柱产业高端化转型的迫切需求，人才供给不足已成为核心瓶颈。津京两地的高端人才与科研资源，为唐山通过柔性引才破解困境提供了天然优势。产业升级与柔性引才存在“需求牵引—供给支撑”的双向逻辑，产业升级催生的人才需求需通过柔性引才精准匹配，而引才成效直接决定升级质量。本文采用文献研究法与实地调研法，剖析唐山面向津京柔性引才的供需错位、载体薄弱、环境滞后与政策低效四大障碍，从精准对接、载体升级、环境优化与政策整合维度提出对策，并构建“组织—资金—舆论”保障体系，为唐山及同类城市提供理论与实践支撑。

关键词：产业升级；柔性引才；京津冀协同；人才流动

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