西南交通大学,四川成都,610031;
摘要:在中国科技成果权属改革的政策学习过程中,通过对国外和国内不同政策知识的整合过程,不同类型的政策知识得以建构成为新的政策成果。中国科技成果权属改革的政策知识的整合包括政策知识的获取、转化、扩散和制度化,从政策知识的类型来看,本文基于科技成果权属改革的过程研究,将政策学习中所涉及的政策知识划分为三种类型,分别是显性知识、隐性知识、规范化知识。在制度层面,最终形成新的科技成果权属分配的政策框架,平衡国家控制与市场激励;在实践层面,通过不断的权利下放和产权激励,促进科研人员的研发创新积极性,促进科技成果的转化;在政策话语层面,从“学习西方”转向“中国模式”,不断重拾话语自信。
关键词:科技成果权属改革;政策学习;政策知识;知识整合
参考文献
[1]Heclo.H,Modern Social Politics in Britain and Sweden,from Relief to Income Maintenance,Newhaven:Yale University Press,1974,p.312.
[2]陈琤,李丹.PPP政策变迁与政策学习模式:1980至2015年PPP中央政策文本分析[J].中国行政管理,2017,(02):102-107.
[3]朱旭峰,赵慧.自下而上的政策学习——中国三项养老保险政策的比较案例研究[J].南京社会科学,2015,(06):68-75.DOI:10.15937/j.cnki.issn1001-8263.2015.06.011.
[4]杨宏山.创制性政策的执行机制研究——基于政策学习的视角[J].中国人民大学学报,2015,29(03):100-107.
[5]Peter Hall.“Policy Paradigms,Social Learning,and the State:The Case of Economic Policymaking in Britain.”Comparative Politics,1993,25(3):275-296.
[6]Ostrom,E.(2005).Understanding Institutional Diversity.Princeton,NJ: Princeton University Press.
[7]Bayh-Dole Act(University and Small Business Patent Procedures Act),Pub.L.No.96-517,94 Stat.3015 (1980).
[8]全国人民代表大会常务委员会.(2007).中华人民共和国科学技术进步法(2007年修订).中国北京:全国人民代表大会常务委员会.
[9]全国人民代表大会常务委员会.(2015).中华人民共和国促进科技成果转化法(2015年修订).中国北京:全国人民代表大会常务委员会.
[10]科技部等九部门.(2020).赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案.中国北京:中华人民共和国科学技术部.