建筑施工特种设备安全监督关键问题及对策分析
高顺宁

连云港市赣榆区建设工程安全监督站，江苏连云港，222100；

摘要:本研究基于风险管理理论与协同治理理论，采用规范分析与实证研究相结合的方法，对建筑施工特种设备安全监督体系展开系统性研究。通过解构监管实践中的制度性梗阻与执行困境，发现责任主体协同治理机制的结构性缺陷、人力资本要素的安全性缺口、设备全生命周期管理的系统性漏洞以及监管技术范式的创新性不足，是制约安全监督效能提升的核心矛盾。研究构建"制度-技术-人员-设备"四维协同的治理框架，提出完善法规实施细则、构建智能化监管平台、建立专业化能力培育体系、实施全周期预防性管理等对策建议，为提升建筑施工特种设备本质安全水平提供理论支撑与实践路径。研究结果表明，通过多维治理策略的协同发力，可有效破解传统监管模式的效能瓶颈，推动安全监督向精准化、智能化转型。

关键词:建筑施工；特种设备；安全监督；协同治理；全生命周期管理

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